洞察 | 张政军就新时期国企改革重点接受中国经济时报采访

近日，君百略CEO张政军博士接受中国经济时报记者张一鸣采访，就新时期国企改革重点发表看法，要点如下：

进入新发展阶段后，国企改革的重心在发生变化，一方面复杂的、难预料的国际形势要求国企承担起应对外部环境变化和重大风险挑战的任务，更好地服务国家战略、产业引领、国计民生和公共服务；另一方面经济增长动力、科技创新主流路径、产业链供应链竞争等企业商业环境的巨大变化要求企业更加聚焦到核心竞争力上来，建设世界一流企业。

新时期国企改革明确了要在服务国家战略功能作用上、在建设世界一流企业和专精特新企业上、在按市场化机制运营上实现明显成效，围绕这“三个明显成效”的总目标，国企应在自身功能定位、发展目标和机制设计上重点发力，打造现代新国企。

新一轮国企改革以提高核心竞争力和增强核心功能为重点。其中提高核心竞争力需要多方面发力，除了在企业层面瞄准建设世界一流企业和专精特新企业并加强市场化机制建设外，还需要在科技创新体系建设、产业链供应链整体“强链、补链、延链、升链”、大中小企业融合发展、要素市场发展、营商环境优化、国际经贸合作扩大等方面系统推进，为企业核心竞争力提升提供条件、创造空间。　

增强国企核心功能则需要首先从分类改革切入，一方面通过精准国有企业功能定位、目标和主业边界，促使不同分类国有企业在不同角度更好地落实国家战略，比如通过强化产业链供应链安全、能源资源安全、粮食供应安全来实现战略安全功能，通过强化科技创新、促进现代化产业体系建设实现产业引领功能，通过重要资源能源掌控、物流通道和交通通信基础设施建设来实现国计民生保障功能，通过强化医疗卫生、防灾减灾、应急保障来实现有效的公共服务功能。另一方面通过监管方式、治理、考核、核算、监督、授权等方式调整，有效支撑国有企业发挥相应功能。基于这一点，预期未来围绕分类改革将有一系列的操作办法出台。

新时期国企改革面对的挑战更大，但也更有长远的战略意义。在国家层面，战略安全、产业引领、国计民生和公共服务等功能是否能更好地实现是衡量标准；而建设发展方式、公司治理、经营机制、布局结构等“四新”的现代新国企，以及建设世界一流企业则是企业层面的衡量标准。

转引自：中国经济时报社主办中国经济新闻网；中国经济时报百家号。作者：张一鸣  编辑：邹朵