环境变化及挑战
国内外环境严峻复杂,增速持续放缓,经济增长方式向高质量增长转变。过去简单的内生增长的发展方式难以为继,更需注重产业投资、兼并收购、资产证券化为代表的外延式发展。
“十四五规划纲要”中明确了加快发展现代产业的方向与路径,指出:深入实施制造强国战略,深入实施智能制造和绿色制造工程,发展服务型制造新模式,推动制造业高端化智能化绿色化;发展壮大战略性新兴产业,聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源,加快关键核心技术创新应用,增强要素保障能力,培育壮大产业发展新动能,发挥产业投资基金引导作用,加大融资担保和风险补偿力度;促进服务业繁荣发展,加快发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给,扩大覆盖全生命期的各类服务供给;建设现代化基础设施体系,围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑,布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施,推进能源革命,建设清洁低碳、安全高效的能源体系,提高能源供给保障能力。
我国战略性新兴产业发展面临长期挑战,应对复杂国际环境,“十四五”时期筑牢产业安全体系、提升安全体系、提升产业创新能力、打造世界级产业集群。聚焦重点领域的产业共性技术、产业瓶颈技术、前沿跨领域技术等,构建新兴产业创新发展体系,实现新兴产业高质量发展。
到2035年,我国将跻身创新型国家前列,发展驱动力实现根本性转换,经济社会发展水平和国际竞争力显著提升。战略性新兴产业的发展需要抓住科技爆发与产业变革的历史性机遇,着眼前沿领域、颠覆性技术进行全方位布局,产业主体进入全球价值链的中高端。
战略性新兴产业示意图
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