洞察：二十大专题：国有企业如何进一步推进改革发展？

二十大报告指出要“深化国资国企改革”，并提出“加快国有经济布局优化和结构调整”、“推动国有资本和国有企业做强做优做大”、“提升企业核心竞争力”、“完善中国特色现代企业制度”、“弘扬企业家精神”、“加快建设世界一流企业”等要求，明确了未来国资国企改革的方向。

『 君百略管理咨询CEO张政军指出：君百略曾于2021年3月14日在人民网刊发署名文章“国企改革瞄准重点难点发力攻坚”，总结了十八大以来的国资国企改革所体现的全面推进、举措创新、结构优化等特征，并进而指出，未来国有企业改革需要以“三个更加”，紧盯重点难点问题发力攻坚。文中提出的“弘扬企业家精神”和“更加务实推动布局优化和结构调整”建议与二十大报告所强调的改革要点相同。』

国有企业应抓住“中国特色”，围绕“现代公司治理体系”开展企业制度建设。具体地，以持续深化董事会建设为抓手，从机制建设、组织建设和制度建设三个方面持续发力：一是发挥机制建设的保障作用，在完善公司治理中继续落实和加强党的领导，推进党的领导融入治理各环节；二是加强组织建设，全面提升运行效率，持续优化“四会一层”的科学治理结构，完善党委核心领导、董事会战略引领、股东大会科学决策、经理层执行落实、监事会依法监督的治理体系；三是完善制度建设，重点包括董事会工作制度、外部董事管理制度、授权管理制度、汇报反馈制度和监督制度，形成董事会治理运行的强支撑。从上述三个方面推动董事会高效运转，形成成熟的中国特色现代企业治理体系。

提升企业核心竞争力是一个系统工程，涉及到企业内外部方方面面。根据我国企业特点，提升企业核心竞争力应重点开展几项工作：一是强化战略执行和落地实施能力，在当前和今后一段时期，战略执行和落地实施能力将成为企业战略能力和发展成效的主要差异致因，强有力的战略执行能力越来越成为企业核心竞争力的有机组成部分；二是打造高效率、高敏捷、数字化组织，面对越来越不确定的商业环境，除了企业战略保持灵活性外，企业组织是否敏捷、效率高低、数字化水平成为企业能否抵御外部威胁、把握发展机遇的决定性因素；三是强化科技创新，当今时代，科技创新越来越成为企业构筑护城河、强化产业链影响力、吸引经营资源的有力“武器”，需要企业在创新人才集聚、创新机制革新和创新管理提升同步发力，提升科技创新整体能力；四是确立人才引领发展的战略地位，着力打造高质量人才队伍，以人才标准构建下的精准识别和全方位自主培养为基础，以考核牵引下建立的人才发展责任体系为依托，构建人才选、用、育、留、管全模块集成和一体化衔接，加大机制改革，创新人才生态。

弘扬企业家精神是顺应企业发展规律的重要举措。企业发展必然会因经济周期、市场变化、产业演变等多种因素而起伏，企业发展道路必然是曲折的。在企业发展过程中，企业家是企业生产经营的组织者、企业相关资源的聚合者，企业发展的领导者、企业商业创新的推动者，企业发展中的业务运营、投资融资、创新发展的风险也必然需要企业家来承担。为此一方面要求企业家有推动企业发展的“真功夫”，另一方面也确实应给企业家留出风险承担空间。弘扬企业家精神就需要遵循企业发展规律，来强调专业、激励、容错，即，市场化选聘真正的企业家，市场化激发企业家动力，以科学的容错机制鼓励企业家适度冒险创新，并通过制度安排将企业整体经营风险降到合理区间。

尽管我国进入世界500强排行榜的企业数已经超过美国，但根据中央深改委指出的“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”以及国资委提出的“三个领军、三个领先、三个典范”的标准，不少企业仍然呈现大而不强、大而不优的状况，在核心技术拥有程度、品牌美誉度、产品和服务品质、创新能力、国际产业话语权、国际资源配置、效率效益等方面还存在明显短板。我们认为，建设世界一流企业有三项重点工作：一是在精准描绘世界一流企业画像基础上，开展世界一流企业精准对标，识别差距，掌握创建世界一流企业发展规律；二是通过差距分析和经验借鉴，明确创建世界一流企业的战略主线，进而形成建设世界一流企业方案，加以实施贯彻；三是在创建世界一流企业过程中，应注重跨国经营和全球发展，强化海外的资本、业务和人才布局，积极参与国际竞争，并在业务开展、经营管理、组织管控、企业文化等方面遵循国际惯例并与世界一流企业比肩。

“国企改革瞄准重点难点发力攻坚”一文在2021年3月14日由人民网首发、国资报告刊登、国务院国资委官方网站推出，全文链接如下（直接点击或复制到浏览器后打开）：https://www.kingparallel.com/published/847.html