政策背景
国发〔2015〕54号文明确了“规范操作”、“稳妥推进”的混合所有制改革基本原则，要求针对不同类别和不同层级国有企业，分类分层推进混合所有制改革。2019年10月国务院国资委印发了《中央企业混合所有制改革操作指引》，对基本操作流程、“混资本”和“改机制”相关环节操作要点以及支持政策给出了比较具体的指导。政策层面所明确的规范和指引更多是规范性的，企业要顺利推进混改，有必要在规范的前提下，导入战略思维、资本思维和机制设计思维，并与政策制定和混改方案审批部门保持密切沟通，确保混改方案的科学性、合理性和政策高度。
我们认为着眼于“长期主义”是混合所有制改革取得真正实效的关键
拟推进混改的企业往往既要解决当前的短期问题，如：资本金不足、机制不活、治理结构不合理的问题；又希望解决长期的战略发展问题，包括发展方向、业务结构和核心能力培育等问题。一些企业为了实现短期问题的解决，或者没有从企业战略发展出发，或者选择了从长期看并不合适的投资人，或者没有对机制变革做出合适的安排，或者没有着力培育企业核心竞争力，导致企业在混改之后陷入各类问题中，阻碍了企业的发展。
我们认为，解开混改成败的关键密码是着眼于“长期主义”，也就是企业推进混改一定要从战略入手，从动态战略视角评估企业未来的可能远景，以此为出发点来设计企业的混改方案，包括股权结构、投资人遴选标准、治理结构、人员安排、内部机制、管理变革。才能够确保企业找到真正能带来长期价值的投资人参与混改，确保企业的架构能够支撑企业未来的业务发展和能力成长。
针对混改企业普遍面对的关键挑战，君百略推出“混合所有制改革+”咨询服务。
我们的咨询服务
我们的特点
混合所有制改革+战略：在混改方案制定前，开展战略梳理，进一步明确公司发展方向、设计公司运营模式、优化公司核心竞争力、明确价值提升策略，从而增强公司对投资者、员工的吸引力，并对混改的必要性和可行性提出独立第三方判断。
混合所有制改革+资本：在混改方案制定后，利用君百略合作方中企大象基金背后六大央企二级投资公司以及央企投资协会的资源，制定引进战略投资者方案，并协助客户实施落地。
混合所有制改革+机制：混改方案制定后，进一步为客户设计决策、用人、分配等机制，制定公司治理、职业经理人制度和绩效薪酬激励等一整套方案，协助客户解决阻碍改革及改革实效的机制难题，取得混改成效。
我们的优势
君百略联合由六大央企二级投资公司发起设立的中企大象基金，强强联合、优势互补，为混改企业提供更有创造力、更合规、更接地气的混改咨询服务。
君百略是中国领先的国资国企领域咨询公司，为中央企业、地方企业、上市公司开展了大量的国有企业改革方案咨询、战略咨询和管理咨询，并深度介入到本轮国资国企改革顶层设计中，为国务院国资委、北京市国资委、西藏自治区国资委提供了国企国企改革多个主题的政策咨询。在混合所有制改革、双百行动综合改革、投资运营公司改组转型、战略规划、分类管理、公司治理、组织管控、体制机制、绩效管理、薪酬管理等方面的积累了丰富的咨询经验，具备为企业推进混合所有制改革提供全过程综合改革方案制订能力。
中企大象基金的母公司是中企大象金服公司，由华能资产、南方工业资产、国机资本、国核投资、中海投资、诚通资本等六大央企二级投资公司联合发起设立，旨在打造以央企为核心的投融资共享平台。中企大象基金专注于产业投资基金、投融资顾问及相关投资咨询，管理的基金包括城市运营与乡村振兴基金、PPP基金、房地产私募基金、产业股权投资基金，具有为混改企业对接高质量投资者并提供金融服务的优势。
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