国资国企改革发展

协助政府及国资委制订合理有效政策

背景

国资国企改革已进入深水区:各行业已经发展到较高水平,过去粗放式发展难以为继;市场竞争趋于激烈,企业越来越需要依托于战略视野、业务创新、经营效率、资源整合、技术升级、组织活力来在竞争中生存和发展;中国国资国企体量如此巨大,历史经验、国际经验已经不能提供照猫画虎式的良好经验借鉴了,需要政府、国资监管机构、国有资本投资运营公司和企业共同探索发展方向和发展路径。

挑战

在上述背景下,政府关于国资国企的改革政策和监管举措面对如下挑战:

■   国资国企改革是一项复杂的系统工程,从单项改革着手,很难取得显著成效,需要综合考量、综合推进;

■   未来国资国企发展需要更加注重“人”的因素,包括弘扬企业家精神、导入市场化机制,国资国企相关政策和制度如何适应“人”因素的灵活性和权变性?

■   国有经济布局和结构仍然不够优化,存在大量的“两非两资”,存在较多的推进布局优化和结构调整的障碍,如何解决?

■   国有企业将成为参与国际竞争的重要力量,如何鼓励国有企业有效开展跨国经营并实施相匹配的监管,适应资本的“社会”特征和企业“国际”特征?

我们向政府提供的咨询服务

君百略向政府提供的国资国企咨询服务涉及到国资战略、国资监管和国企改革及国企治理三个层面。

■   国资战略:国资国企改革基础条件评估;国有资本布局结构优化;企业产权重组;国有资本投资运营公司改组组建;

■   国资监管:功能分类、国资监管体制、转变监管方式;

■   国企改革和治理:混合所有制改革、员工持股、公司治理评估、董事会建设、改制上市、市场化经营机制、激励约束机制。

成果展示

十八届三中全会以来,君百略已经为国务院国资委、北京市、西藏自治区等地国资委完成了二十多项政策咨询,涵盖国企分类、国资监管、国资布局、国企治理、投资运营公司组建、董事会、产权重组、企业竞争、国有资产流失等多方面,其中有三项课题成果获得中央政府高层批示,国企分类及分类改革监管的课题成果应用到了中央企业、北京市、上海市的改革方案中,国有资本投资运营公司的相关成果被充分吸收到国有资本投资运营公司试点方案中。